Ове недеље је медијима ускочио срдачни случај, Јоанина, четворогодишњи дечак који је враћен својој биолошкој мајци након што је три године остао са породицом у Суеци (Валенсија) на бази пре усвајања. Изузетно тешка ситуација за обе породице, а у средини дете, актер драме коју није у стању да разуме. Мајка рођења дала је своју верзију у отвореном писму, а исто је учинио и предбрачни оцу у њено име и у име своје жене, након што је родила дете о коме су се бринули од његовог 18. месеца.
Разговарали смо с Бенедиктом Гарсијом, координатор ЦОРА (Координатор удружења за одбрану усвајања и прихватања) који објашњава неколико занимљивих питања о овом случају и о усвајањима у нашој земљи. Он заузврат има двоје усвојене деце, индијску девојчицу и дете рођено националним усвојењем.
-Које су правне разлике између удомитељства, пре усвајања и усвајања?
Одговор: Тхе хранитељска нега може бити породична или породична. У стамбеном простору дете је установа, а старатељство је администрација. У хранитељству је породица старатељство, али старатељство је увек администрација.
У усвајање Родитељи су старатељство, старатељство и старатељство над дететом. Они имају исте обавезе као и било које биолошко дете. Нема разлике.
Пре-усвајање не постоји као правна фигура. Постоји преадоптиве хранитељство, који се са новим Законом о заштити деце и адолесцената (усвојен у јулу 2015.), а ради избегавања конфликтних ситуација, позива „Спремање у сврху усвајања“.
Старатељство увек зависи од администрације, али старатељ је у породици или у самој администрацији. У тим случајевима циљ је увек усвајање. У хранитељству то није увек. Постоје привремене и сталне хранитељске услуге док малолетник не напуни пунолетство.
- Како се одвија процес предадоптиве хранитељства? Шта се може догодити током тог процеса?
Одговор: Удомитељска скрб се врши прије усвајања поступка усвајања. Породица дочекује дете да би га усвојила. За то време усвојитељи имају чување и старатељство, али дете је под надзором државе. Процес може трајати између шест и 18 месеци, иако у пракси понекад на усвајање казне треба дуже.
Када су у току процеси, попут биолошке породице која тражи дете, случај ће наставити правним путем и на крају ће бити донесена судска пресуда у корист једне од две стране. У већини случајева (више од 90%) усвајање се постиже. То није био случај шведског дечака.
Дјечак из Суеке (Валенсија) био је нетипичан и врло риједак случај. У овом случају, засад, усвајање није постигнуто. Реченица је неусклађеност критеријума, судије су имале један критеријум, а администрација је у то време имала други. Због тога постоји жалба пред Врховним судом и видећемо како се она решава.
У више од 90 процената случајева, након хранитељства пред усвојењем, постиже се коначно усвајање. То није био случај шведског дечака.
-Колико дуго биолошки родитељи морају да захтевају?
Одговор: Тренутно је потребан изрични одустанак од стране биолошке породице како би се дете могло одустати од усвајања. Ако се то не догоди ни у једном тренутку дететовог живота, до 18 година породица може то да тврди. Ако је у хранитељству, правда диктира како сматра.
Да би се избегли сукоби попут ове, једна од ствари замишљена у новом Закону о дечијој и адолесцентној заштити када је дете у хранитељској скрби, Од две године које трају удомитељство, процес усвајања може се покренути са пуним гаранцијама.
Ако биолошка породица није исказала никакву врсту интересовања за дете, то напушта породица, чак и ако је формално није изразила, сама администрација може покренути поступак усвајања. Разумна ствар је да дијете наставља у хранитељску породицу или је промовирано у породицу усвојења која брине о њему.
Без обзира на то, сваки процес усвајања укључује пресуду о усвајању, која ће зависити од тумачења судије, каже он. Стога им морамо дати алате како би ово тумачење закона било дато на одговарајући начин у најбољем интересу малолетника.
Тренутно је потребан изрични одустанак од стране биолошке породице како би се дете могло одустати од усвајања.- Која друга побољшања укључује нови Закон о заштити деце и адолесцената у вези са усвајањем?
Одговор: Главни дух новог закона је заинтересованост и добробит малолетника.
На основу тог духа предвиђено је да, ако је могуће, дете увек буде у породици, тј. да је стамбено збрињавање што мање. Најбоље за дете увек је породица.
С друге стране, утврђује се да су поступци које треба следити регулисани у процесима међународног усвајања. Боља координација између администрација са више заједничких циљева међу свима.
Она успоставља могућност отвореног усвајања, у којој усвојена деца могу, у неким случајевима, одржавати контакт са биолошком породицом. Одлуку ће донети судија након саслушања три заинтересоване стране (малолетника и / или која се боји старатељства, посвојитељске породице и биолошке породице).
Вријеме посвећено обавезним припремама и течајевима обуке у предадоптивативном процесу (слично дозволама које тренутно постоје за припреме порођаја о дјеци) сматраће се израчунато за потребе родитељског допуста.
Усвојене особе имаће право да знају своје порекло и за то јавне управе морају да воде евиденцију најмање 50 година.
Све мање усвајања
Такође смо разговарали са Бенедиктом Гарсијом о томе смањење броја усвојених у Шпанији. Према подацима Министарства здравља, социјалне сигурности и једнакости, у периоду од 2010. До 2014 Нови захтеви за усвајање у Шпанији смањени су за више од половине, са 3.376 на 1.431.
„Мало је малолетника у ситуацији да се усвоје. Постоји популаран мит који треба покушати да избегне: нису сва напуштена деца усвојива. Нажалост има пуно напуштене деце, али за различите ситуације она нису усвојива. Јер упркос томе што су напуштене, и даље имају везе са породицом, са својом државом, са својом ситуацијом ... они су обично веома посебна питања у сваком случају. Услов за усвајање је веома мали број деце. Како их је мало, захтева је много "
Што се тиче међународних усвајања, након процвата који се догодио пре око деценију, усвајања изван земље такође су одустала. У само пет година смањили су се са 3.000 усвајања 2009. године на 824 у 2014. години.
"Прво, настоји се интегрисати дете у сопствено биолошко језгро, али оно треба да буде добродошло у њиховој земљи (национално усвајање), а ако не, међународно усвајање. Малолетници који су усвојени за међународно све су мање и мање. Земље су све више промовише национално усвајање на извору. Скуп случајева у којима је малолетника усвојитеља мало ", објашњава Гарциа.
Рокови усвајања
Како се усвајања смањују, рокови се повећавају. "Рокови се увелико повећавају последњих година. У просеку бисмо могли да ставимо траку стару између 4 и 8 година, који је 8 година све више и више навикао ", уверава.
Максимална старост 40-45 година
Једно од ограничења које у Шпанији поставља закон о усвајању јесте старосна граница од 45 година да се захтева усвајање. "Ако вам додели дете прекорачите просек 40-45 година, ви не улазите у листу чекања. Дакле, код 35 би требало да размислите о усвајању. У тренутној ситуацији, ко му је живот стабилизован 35 година? Ако га имате, морали сте да одлучите да оснујете породицу. А такође, у почетку не размишљате о усвајању, покушавате да имате биолошко дете или се пре тога окренете асистираној репродукцији. "
Нови закон препоручује максималну доб, али и даље свака заједница има своју надлежност и примењује оно што процени потребним. У Валенсији је максимално прописана старост 45 година, а у Мадриду 40 година.
Рад ЦОРА-е
ЦОРА де ЦОРА (Координатор удружења за одбрану усвајања и прихватања) је федерација која постоји већ 15 година и од које су тренутно 24 удружења. Пружа помоћ породицама, интервенише са усвојеним социјалним агентима, размењује информације, али никада се не меша у процесе усвајања.
Они се боре за мањи број малољетника који су институционализовани, да излазе међу породице, а друго важно питање на којем много раде је: постадоптион.
"У Шпанији смо имали међународни процват пре десетак деценија. Постали смо прва земља по броју међународних усвајања. Та деца су одрасла, сада су тинејџери и млади, а на пост-усвајању треба много радити", објашњава Бенедицт.
Захваљујемо Бенедицто Гарциа, координатору ЦОРА-е, Љубазно сте пристали да одговорите на наша питања.
